维护湿地生态功能和生物多样性,于2017年1月1日

2019-10-20 13:29 来源:未知

    日前,河北省第十二届人大常委会第二十三次会议表决通过了《河北省湿地保护条例》,于2017年1月1日起实施,条例全文内容如下。

(2013年5月30日青海省第十二届人民代表大会常务委员会第四次会议通过)

发文单位:黑龙江省人大常委会

发文单位:安徽省人大常委会

第一章 总 则第一条为加强湿地保护,维护湿地生态功能和生物多样性,促进湿地资源可持续利用,根据有关法律、行政法规的规定,结合本省实际,制定本条例。第二条在...

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第一条 为了加强湿地保护,维护湿地生态功能和生物多样性,促进湿地资源可持续利用,推进生态文明建设,根据有关法律、行政法规的规定,结合本省实际,制定本条例。

发布日期:2015-10-22

文  号:安徽省人大常委会公告第三十五号

第一章 总 则

河北省湿地保护条例

第二条 本省行政区域内湿地的保护、利用和管理等活动,适用本条例。

生效日期:2016-1-1

发布日期:2015-11-20

第一条为加强湿地保护,维护湿地生态功能和生物多样性,促进湿地资源可持续利用,根据有关法律、行政法规的规定,结合本省实际,制定本条例。

  (2016年9月22日河北省第十二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过)

第三条 本条例所称湿地,是指天然或者人工形成、常年或者季节性积水、适宜野生生物生存、具有较强生态功能并依法认定的潮湿地域,主要包括盐沼地、泥炭地、沼泽化草甸等沼泽湿地和湖泊湿地、河流湿地、库塘湿地。

黑龙江省湿地保护条例

生效日期:2016-1-1

第二条在本省辖区内从事与湿地有关的活动,适用本条例。

  第一章 总 则

第四条 湿地保护遵循科学规划、保护优先、合理利用和可持续发展的原则。

(2015年10月22日黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过)

  《安徽省湿地保护条例》已经2015年11月19日安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过,现予公布,自2016年1月1日起施行。

第三条本条例所称湿地,是指常年或者季节性积水、适宜动植物生存、具有一定生态功能、纳入湿地名录的地带或者水域,包括沼泽、湖泊、河流等自然湿地和库塘等人工湿地。

  第一条为了加强湿地保护,改善生态环境,维护湿地生态功能和生物多样性,促进湿地资源可持续利用,根据有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。

第五条 县级以上人民政府应当将湿地保护纳入国民经济和社会发展规划,加大湿地保护投入,将湿地保护管理经费纳入本级财政预算。

第一章 总 则

  安徽省人民代表大会常务委员会

第四条湿地保护遵循保护优先、科学利用、严格管理和可持续发展的原则。

  第二条本省行政区域内从事湿地的保护、利用和监督管理等活动适用本条例。

第六条 湿地保护工作实行目标考核制度。县级以上人民政府应当将湿地保护工作作为对下一级人民政府及其负责人生态保护年度目标责任考核的内容。

第一条为加强湿地保护,维护湿地生态功能和生物多样性,促进湿地资源可持续利用,根据有关法律、行政法规的规定,结合本省实际,制定本条例。

  2015年11月20日

第五条县级以上人民政府对本行政区域内的湿地保护工作负总责。

  第三条本条例所称湿地,是指常年或者季节性积水地带、水域和低潮时水深不超过6米的海域,包括沼泽湿地、湖泊湿地、河流湿地、滨海湿地等自然湿地,以及重点保护野生动物栖息地或者重点保护野生植物原生地等人工湿地。

第七条 湿地保护工作实行综合协调、分部门实施的管理体制。县级以上人民政府应当加强对湿地保护工作的领导,建立湿地保护工作综合协调机制。

第二条在本省辖区内从事与湿地有关的活动,适用本条例。

  安徽省湿地保护条例

第六条 省林业行政主管部门是全省湿地行政主管部门;市人民政府林业行政主管部门负责本行政区域内的湿地保护工作;国有重点林区主管部门负责国有重点林区范围内的湿地保护工作。湿地主管部门对湿地保护、利用、监督和管理负有主管责任,对其他部门和单位管理的湿地负有监督指导责任。

  本条例所保护的湿地,是指列入湿地保护名录的湿地。

县级以上人民政府林业主管部门负责本行政区域内湿地保护的组织、协调、指导和监督管理工作。省人民政府林业主管部门所属的湿地管理机构负责全省湿地保护、协调、指导和监督管理的具体工作。

第三条本条例所称湿地,是指常年或者季节性积水、适宜动植物生存、具有一定生态功能、纳入湿地名录的地带或者水域,包括沼泽、湖泊、河流等自然湿地和库塘等人工湿地。

  (2015年11月19日安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过)

发展和改革、财政、国土资源、公安、畜牧、水行政、住房和城乡建设、农业、渔业、旅游、交通运输、气象等部门按照相关法律、法规和本条例的规定,负有保护湿地的责任。环境保护行政主管部门依照环境保护法律、法规的规定,对湿地的环境保护负有监督责任。

  第四条湿地保护工作遵循保护优先、科学恢复、合理利用和可持续发展的原则。

县级以上人民政府发展改革、财政、国土资源、环境保护、住房和城乡建设、农牧、水利、旅游、交通等部门,在各自职责范围内做好湿地保护工作。

第四条湿地保护遵循保护优先、科学利用、严格管理和可持续发展的原则。

  第一章 总 则

乡对本地区的湿地负有保护责任,应当组织有关村民委员会、居民委员会做好湿地保护工作。

  第五条县级以上人民政府对本行政区域内的湿地保护工作负责,加强对湿地保护工作的领导,将湿地保护纳入国民经济和社会发展规划,建立健全联席会议制度,完善综合协调、分部门实施的管理体制,协调解决湿地管理机构、经费保障、保护利用等方面的重大问题,明确各有关部门的监督管理责任。

乡人民政府应当做好湿地保护的相关工作。

第五条县级以上人民政府对本行政区域内的湿地保护工作负总责。

  第一条 为了保护湿地,维护湿地生态功能和生物多样性,促进湿地资源可持续利用,根据有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。

松花江哈尔滨段湿地的保护和管理由哈尔滨市人民政府依照本条例的规定,明确主管部门及其具体责任。

  第六条县级以上人民政府林业主管部门具体负责湿地保护的组织、协调、指导和监督工作。

村民委员会应当配合有关主管部门做好湿地保护工作。

第六条 省林业行政主管部门是全省湿地行政主管部门;市(地,下同)、县(市、区,下同)人民政府(行署)林业行政主管部门负责本行政区域内的湿地保护工作;国有重点林区主管部门负责国有重点林区范围内的湿地保护工作(以上部门统称湿地主管部门)。湿地主管部门对湿地保护、利用、监督和管理负有主管责任,对其他部门和单位管理的湿地负有监督指导责任。

  第二条 本条例适用于本省行政区域内从事湿地保护、利用及其监督管理活动。

第七条 县级以上人民政府及其有关部门违反本条例规定造成湿地生态环境损害的,依据国家有关生态环境损害责任追究的规定,追究主要负责人和主管负责人的责任。

  县级以上人民政府环境保护、水利、国土资源、住房和城乡建设、农业等有关部门与林业主管部门统称湿地保护管理部门,按照有关法律、法规规定,负责各自职责范围内的湿地保护和管理工作。其他有关部门按照各自职责,做好湿地保护和管理的相关工作。

第八条 县级以上人民政府林业主管部门应当组织、支持开展湿地保护的科学研究,应用推广湿地保护研究成果。

发展和改革、财政、国土资源、公安、畜牧、水行政、住房和城乡建设、农业、渔业、旅游、交通运输、气象等部门按照相关法律、法规和本条例的规定,负有保护湿地的责任。环境保护行政主管部门依照环境保护法律、法规的规定,对湿地的环境保护负有监督责任。

  本条例所称湿地,是指常年或者季节性积水的地带和水域,包括河流湿地、湖泊湿地、沼泽湿地等自然湿地,以及重点保护野生动物的栖息地或者重点保护野生植物的原生地等人工湿地。

第八条 县级以上人民政府应当依法设立湿地自然保护区、湿地公园管理机构,明确管理职责。跨行政区域或者部门管理的重要湿地,可以由上一级人民政府成立管理委员会,统一组织协调对湿地的管理。

  乡镇人民政府应当配合有关部门做好湿地保护和管理工作。

鼓励、支持单位和个人以志愿服务、捐赠等形式参与湿地保护活动。

乡(镇)人民政府、街道办事处(含社区,下同)对本地区的湿地负有保护责任,应当组织有关村民委员会、居民委员会做好湿地保护工作。

  第三条 湿地保护应当遵循保护优先、统一规划、科学恢复、合理利用和可持续发展的原则。

湿地管理机构履行下列职责:

  第七条建立湿地生态效益补偿制度。

第九条 各级人民政府及其有关部门、新闻媒体应当组织和开展湿地保护宣传教育,提高公民湿地保护意识。

松花江哈尔滨段湿地的保护和管理由哈尔滨市人民政府依照本条例的规定,明确主管部门及其具体责任。

  第四条 县级以上人民政府应当将湿地保护工作纳入国民经济和社会发展规划,完善综合协调、分部门实施的湿地保护管理体制,加大湿地保护投入,将湿地保护行政管理工作经费纳入财政预算,建立湿地生态效益补偿机制。

宣传和贯彻执行有关自然资源管理和生态环境保护方面的法律、法规和规章;

  因湿地保护需要造成湿地所有者、使用者的合法权益受到损失的,应当依法补偿;对其生产、生活造成影响的,应当作出妥善安排。

任何单位和个人都有保护湿地资源的义务,并有权对破坏、侵占湿地资源的行为进行检举、控告。

第七条 县级以上人民政府及其有关部门违反本条例规定造成湿地生态环境损害的,依据国家有关生态环境损害责任追究的规定,追究主要负责人和主管负责人的责任。

  乡(镇)人民政府、街道办事处应当做好本行政区域内湿地保护的有关工作。

组织实施湿地保护规划;

  鼓励受益地区与湿地保护地区通过资金补偿、对口协作、产业转移、人才培训等方式建立横向补偿关系。

第十条 县级以上人民政府及其有关部门对在湿地保护工作中做出显着成绩的单位和个人,给予表彰奖励。

第八条 县级以上人民政府应当依法设立湿地自然保护区、湿地公园管理机构,明确管理职责。跨行政区域或者部门管理的重要湿地,可以由上一级人民政府成立管理委员会,统一组织协调对湿地的管理。

  第五条 县级以上人民政府应当建立湿地保护工作协调机制,统筹协调解决湿地保护的重大问题,落实湿地保护的目标和任务。

制定并组织实施湿地的各项管理制度和突发事件应急预案;

  第八条县级以上人民政府应当支持开展湿地保护科学研究,推广应用科研成果,提高湿地保护和管理的科学技术水平。

第十一条 省人民政府林业主管部门应当会同发展改革、财政、国土资源、环境保护、住房和城乡建设、农牧、水利、旅游、交通等部门编制全省湿地保护规划,报省人民政府批准后组织实施。

湿地管理机构履行下列职责:

  县级以上人民政府林业行政主管部门负责湿地保护的组织、协调、指导和监督等管理工作。

统一保护和管理湿地内野生生物等自然资源;

  各级人民政府、有关部门、新闻媒体应当组织开展湿地保护宣传教育,普及湿地保护法律、法规和科学知识,提高全社会湿地保护意识。

州、县级人民政府林业主管部门应当会同有关部门根据上一级湿地保护规划,组织编制本行政区域湿地保护规划,报本级人民政府批准后组织实施。

(一)宣传和贯彻执行有关自然资源管理和生态环境保护方面的法律、法规和规章;

  县级以上人民政府农业(渔业)水利、住房城乡建设行政部门按照各自职责,做好湿地保护管理工作;发展改革、规划、财政、国土资源、环保、交通运输、科技、卫生、旅游等行政部门按照各自职责,做好湿地保护管理的有关工作。

组织开展自然资源和生态环境等方面的调查、监测、评估以及保护和利用的科研、科普教育;

  第九条湿地保护是社会公益事业。鼓励公民、法人和其他组织以志愿服务、捐赠等形式参与湿地保护。

第十二条 湿地保护规划应当明确本行政区域湿地保护的总体目标、阶段任务、实施方案以及具体措施等,并与土地利用总体规划、城乡规划、水资源规划、环境保护规划、草原保护建设利用规划、旅游规划等相衔接。

(二)组织实施湿地保护规划;

  村民委员会、居民委员会发现违反本条例行为的,有权予以制止,并向湿地保护管理部门报告。

负责湿地内防火巡护检查、火险监控和日常预防管理;

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经批准的湿地保护规划需要调整或者修改的,应当按照规划批准程序重新办理。

(三)制定并组织实施湿地的各项管理制度和突发事件应急预案;

  第六条 每年的11月6日为安徽湿地日。

负责有害生物防治、疫源疫病监测;

  公民、法人和其他组织都有保护湿地资源的责任,有权对破坏湿地资源的行为投诉、举报。

第十三条 县级以上人民政府林业主管部门编制或者调整湿地保护规划,应当通过座谈会、论证会、公示等形式,征求有关单位、专家和公众的意见。

(四)统一保护和管理湿地内野生生物等自然资源;

  县级以上人民政府有关部门应当加强湿地保护宣传教育工作,普及湿地知识,增强全社会湿地保护意识。

管理湿地内的科研、教学、参观、考察和生态旅游等活动;

  第二章 规划与名录

经批准的湿地保护规划,应当向社会公布。

(五)组织开展自然资源和生态环境等方面的调查、监测、评估以及保护和利用的科研、科普教育;

  鼓励公民、法人和其他组织以志愿服务、捐赠等形式参与湿地保护。

开展国际、国内湿地保护和管理工作的交流与合作;

  第十条省人民政府林业主管部门应当会同有关部门根据国家有关规定和技术规程进行湿地资源调查,并公布调查数据。湿地资源调查应当与土地、水、海洋、野生动植物等资源调查相衔接。

第十四条 湿地按照其重要程度、生态功能等,分为重要湿地和一般湿地。

(六)负责湿地内防火巡护检查、火险监控和日常预防管理;

  第七条 县级以上人民政府及其有关部门应当鼓励、支持湿地保护科学技术研究、技术创新和推广,提高湿地保护科学技术水平。

集中行使所辖区域内湿地保护和管理的行政处罚权。

  湿地资源调查数据应当作为制定湿地保护规划、采取湿地保护和利用措施的依据。

重要湿地包括国家重要湿地和省重要湿地,重要湿地以外的湿地为一般湿地。

(七)负责有害生物防治、疫源疫病监测;

  第八条 任何单位和个人都有保护湿地的义务,对破坏、侵占湿地的行为有投诉、举报的权利。

第九条县级以上人民政府应当将湿地保护工作纳入国民经济和社会发展规划以及综合评价考核体系,湿地保护和管理经费纳入同级财政预算。

  第十一条县级以上人民政府林业主管部门应当会同本级政府有关部门,根据上一级人民政府的湿地保护规划编制本行政区域的湿地保护规划,报本级人民政府批准后公布实施。

第十五条 省重要湿地名录和保护范围,由省人民政府林业主管部门会同有关部门提出,报省人民政府批准公布。

(八)管理湿地内的科研、教学、参观、考察和生态旅游等活动;

  县级以上人民政府林业行政主管部门应当建立投诉举报受理和查处制度,公布投诉举报受理方式,及时查处破坏、侵占湿地的行为。

建立湿地生态红线制度。县级以上人民政府应当科学划定并严守湿地生态红线,确保湿地生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。

  湿地保护规划需要调整和修改的,应当按照前款规定程序报批。

一般湿地的名录和保护范围,由所在地县级人民政府林业主管部门会同有关部门提出,经州人民政府批准公布。

(九)开展国际、国内湿地保护和管理工作的交流与合作;

  第二章 规 划

建立湿地保护补偿制度,具体实施办法由省人民政府另行制定。

  编制湿地保护规划应当与土地利用总体规划相衔接,与城乡规划、海洋功能区划、水资源规划、旅游发展规划等相协调,并通过论证会、听证会等形式广泛征求意见。

湿地申报列入国际重要湿地、国家重要湿地名录的,按照国家有关规定执行。

(十)集中行使所辖区域内湿地保护和管理的行政处罚权。

  第九条 县级以上人民政府林业行政主管部门应当会同有关部门,一般每五年组织一次湿地资源调查。湿地资源调查结果报本级人民政府批准后公布,并作为编制或者调整湿地保护规划的重要依据。

第十条县级以上湿地主管部门和湿地管理机构应当对湿地的自然资源、生态环境和生物多样性进行调查和监测,并组织科研单位开展湿地科学研究、技术创新和技术推广工作,提高湿地保护、利用和管理的科学技术水平。

  第十二条湿地保护规划应当包括下列内容:

第十六条 县级以上人民政府林业主管部门编制或者调整湿地保护名录,应当与相关权利人协商,并征求所在地村民委员会的意见。

第九条县级以上人民政府应当将湿地保护工作纳入国民经济和社会发展规划以及综合评价考核体系,湿地保护和管理经费纳入同级财政预算。

  县级以上人民政府林业行政主管部门应当会同有关部门对湿地资源变化情况进行监测,建立湿地资源档案,实行信息共享。

第十一条每年的六月为湿地保护宣传月,六月十日为黑龙江湿地日。

  (一)湿地资源分布情况、类型及特点、生态功能和水资源、野生生物资源状况;

第十七条 县级以上人民政府林业主管部门组织开展湿地及保护范围认定、编制湿地保护规划、湿地资源监测结果评估以及湿地资源保护与利用等工作,应当组织林业、国土资源、环境保护、住房和城乡建设、农牧、水利、交通、气象等方面专家和工程技术人员进行评审。评审意见作为决定湿地保护重要事项的依据。

建立湿地生态红线制度。县级以上人民政府应当科学划定并严守湿地生态红线,确保湿地生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。

  第十条 省人民政府林业行政主管部门应当会同有关部门编制全省湿地保护规划。设区的市、县级人民政府林业行政主管部门应当会同有关部门,根据上一级湿地保护规划组织编制本行政区域湿地保护规划。

各级人民政府及其有关部门、新闻媒体应当组织开展湿地保护宣传教育,普及湿地保护法律、法规和科学知识,传播湿地文化,提高全社会湿地保护意识。

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